9月1日，华盛顿白宫，美国总统拜登(右)与乌克兰总统泽连斯 基会晤 图/新华社

近日，乌克兰总统泽连斯基造访美国，随后，两国签署了国防战略伙伴关系协议。这是乌克兰近年来所取得的最大外交成就，因为协议明确了美国政府支持乌克兰对克里米亚和乌东地区的主权主张，并且将防务合作列为重点项目，双方会加深防务方面的合作内容。

协议中还提到，乌克兰和美国将通过美国国家降低核安全风险中心（NRRC）维持24小时保密通信热线，以支持两国核不扩散和加强国际与地区安全的共同目标。在经济和能源方面，美国将跟乌克兰共同反对北溪二号工程（连接俄罗斯乌斯季—卢加地区和德国东北部格赖夫斯瓦尔德的天然气管道，总长度1222千米），并且准备支持乌克兰的核电厂项目。

总之，这次会谈对于乌克兰而言非常重要，因为“战略伙伴关系”是美国仅次于“盟友关系”的外交合作关系。

近年来，国内舆论场关于乌克兰的评论大多站在美国或者俄罗斯的角度分析，很少以乌克兰的视角去看问题，在此，我就以此角度来分析为何美乌战略伙伴关系如此重要。

首先，对于乌克兰而言，“联美抗俄”已经是总体趋势，并且符合乌克兰国内的主流民意?；谡庵智魇婆卸?，乌克兰与美国亲近成了唯一的选择，毕竟美国与俄罗斯在地缘政治上有着根本的分歧。

除了地缘政治的考虑之外，乌克兰联美的另一个核心诉求是能源安全问题，这个问题甚至比军事同盟更为要紧。尽管乌克兰经历了惨烈的切尔诺贝利核电站事故，然而，核能在其国内发电量占比达到了58%。现在，乌克兰共有4个核电站运行着15个核能发电机组，这些核电站大部分都是苏联留下的遗产，技术和燃料供应主要来自于俄罗斯。由于俄乌关系越来越差，实质上已经兵戎相见，未来乌克兰的核电站运作可能将在供应链上出现巨大问题，稍有不慎就是另一场切尔诺贝利悲剧。这才是未来十年乌克兰可能遭遇的最大?；?，甚至比克里米亚和顿巴斯问题更让人头疼。

更为麻烦的问题在于，乌克兰现有的反应堆大部分都是苏联时代设计并投入使用的，已经快到设计寿命末期，安全性和经济性在寿命末期都会出现严重的挑战，这是乌克兰自己无法解决的问题。而令乌克兰政府头疼的是，这个国家的能源安全实际上越来越依赖核能。因为俄罗斯的天然气已经成为一种地缘政治武器，而乌克兰的煤矿产地则集中在东部的顿巴斯地区，乌东内战导致乌克兰的煤炭供应量持续下降。除了核能还能保证稳定的输出之外，乌克兰暂时找不到更好的替代方案。

切尔诺贝利核电站。尽管乌克兰经历了惨烈的切尔诺贝利核电 站事故，然而，核能在其国内发电量占比达到了58% 图/视觉中国

现在，除了美国之外，没有任何国家能够为乌克兰提供升级改造核电站的技术和配套燃料供应。所以，本次乌克兰与美国之间签订的战略伙伴关系协议中，核能源方面的合作也是重点条款之一。可以说核能安全问题已经成为乌美之间最核心的合作点。

当然，两国的合作其实早已开始。早在2004年，在美国能源部的撮合下，西屋公司就开始为乌克兰的核电站提供核燃料。现在，乌克兰的15座反应堆中有7座已经在使用美国提供的核燃料，以及配套的核安全改造方案。

对于乌克兰和美国而言，核能方面的合作都是一笔划算的买卖。美国自己也面临老旧核能更新换代的问题，帮助乌克兰实现换代有助于提高自身的技术稳定性，而乌克兰则可以通过与美国的合作彻底摆脱俄罗斯的能源控制。

事实上，早在苏联解体不久后，美国就曾经多次与乌克兰签订战略伙伴关系文件。本次拜登政府所公布的协定内容中，经贸合作部分有一半都涉及能源安全问题。然而，国内的评论很少注意到这个问题，甚至很少有人注意到，核能源安全是乌克兰面临的首要国家安全问题。最近几年，美国一直在帮助乌克兰避免下一次核电站危机，这是双方长远合作的重点。

如果回顾苏联解体前后那段历史，你会发现，美国和乌克兰组建关系的起点就是核安全问题。乌克兰境内核武器销毁后的现金补偿计价依据，就是拆解核弹所获得的浓缩铀转为核燃料的经济收益价值。从乌克兰人的视角看，核问题是乌克兰的现实问题，也是乌美之间传统友谊的开始。